南环路派出所——因地制宜，打造规范化“安全屋”

从2016年起，丹阳市公安局南环路派出所在迈村社区试点建立安全屋，取得了显著成效。丹阳市迈村社区系典型的城郊结合部，内有省级高新区一个，新农村集中居住区一个，辖区内企业集中，外来人口众多，原先社会治安形势复杂，建立安全屋以来，2016年、2017年可防性案件发案数分别仅有5起、1起。

该所从辖区规模大小、人口多少、治安状况、警力数量等因素考虑，以社区警务室为依托，因地制宜地规范“安全屋”建设。要求每个“安全屋”常驻警力不少于1名民警、2名辅警的最低配备标准，每个所领导挂钩一个安全屋，每个安全屋配备刑事治安民警2名。同时，从“布局设置、警力配备、职责任务、外观标识、制度台账、装备设施、工作时间”七个方面统一实体化“安全屋”办公设置。

当初在该所的指导下，率先在迈村建立群众性巡逻队，对各类现场发现的违法犯罪活动迅速反应、果断处置，及时破获了一批有影响的重大刑事案件，抓获盗窃、吸毒等违法犯罪人员百余名。

“12名巡防中队成员都是优选的退伍军人，经过培训，丹阳市政府的特大活动都会邀请他们去做安保。”迈村村委党委书记王金和在接受采访时说，安全屋是我们广大群众最向往，最安全，最有需要的，我们建立这个安全屋之后，就形成了和谐、共享、互帮的团体。

今年以来，南环路派出所通过“安全屋”模式高效运作，有效夯实了基础工作，社区民警入户走访3000余户，及时发现消除各类隐患50余处，化解调解纠纷100余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人80余人，通过微信公众号、微信群添加粉丝2000余人，发送安全提示、公安宣传等新闻200余条，有效提高了社区民警知晓率和满意率。派出所各项工作都得到了进一步的提高，2017年被省人力资源和社会保障厅与省公安厅联合评为“全省优秀公安基层单位”。

后巷派出所——着力打造“公调对接”特色品牌

最近，一起跨度3年，案件标的高达400余万元、涉及20多起治安案件的“分房纠纷”案，在丹阳后巷派出所公调人员的努力下，终于得到解决。

2016年以来，该所紧紧围绕构建和谐平安丹北的总体目标，因地制宜、多措并举，积极探索适合本地实际的“公调对接”机制，有效释放了派出所警力、预防了矛盾激化、维护了辖区稳定，走出了一条具有后巷特色的“公调对接”工作新路子。截至目前，该所已先后参与调处各类矛盾纠纷366起，调处成功354起，调处成功率达97%，其中包括了一批调解难度大、调解过程坎坷、调解成效显著的疑难复杂纠纷。

近年来，该所高度重视“公调对接”工作，多次赴其他兄弟单位和业务大队学习借鉴先进经验，最终制定了一套具有本单位特色的“公调对接”工作机制。又专门聘请了曾在信访接待中心长期工作过的退休干部和长期在派出所工作的优秀辅警，两位公调人员人头熟、能力强、经验丰富，一到岗，就立马进入角色。

在现场处置方面，全面实行民警首接责任制，要求民警接到矛盾纠纷处警指令后，必须先期到达现场、维护秩序，控制事态发展。对无法现场化解的矛盾纠纷，民警在做好笔录材料的基础上，由当天勤务指挥室指挥长即专职法制员认真审核民警移交的材料后，认为符合移交情形的，再向值班所领导汇报同意后，填写“公调对接登记簿”，统一由勤务指挥室移交公调工作人员。公调人员对移交案件及时进行调解，且全程监控记录。一般调解次数为2次，调解周期为7个工作日。

近年来，该所重点抓好民生警务与“公调对接”的结合，将“公调对接”当作贴近、服务、联系群众的桥梁纽带，尽最大努力帮助群众特别是弱势群体依法维护权益、解决实际困难。引入司法救助机制，对因行为人无力支付赔偿金，受害人无法得到赔偿，而导致案件无法及时结案的情况，开通与“公调对接”配套的司法救助绿色通道，由专职调解员按照程序规定，向市法律援助中心予以司法救助，有效提升了群众满意度，和谐融洽了警民关系。

和平桥派出所——“双实+双色”，人口管理效率高

今年3月初，广东籍的23岁女子潘某被网友以谈恋爱为名，骗来丹阳做传销。接警后，该所高度重视，遂结合“双实+双色”工作，对辖区内列管的四十多户红色私房出租户进行排查，第一时间在凤凰新村出租屋内查获一传销团伙十余人。

通过实施“双实+双色”管理模式，该所在人口管理工作上既提升了工作效率，又优化了管理成果，确保辖区长治久安。

为提高人口管理的便捷化，打造和谐、平安辖区，该所以互联网普及运用为契机，通过打造平台，逐步转入到以“网”管人模式，真正实现做到“一只小手机，网尽所有人”。在www.28365365.com创建“双实”APP（通过手机对实有人口、实有房屋进行管理）的基础上，该所专门设立了派出所微信公众号。为切实提升公众号服务实战效能，在公众号服务指南栏目中专门开辟了流动人口之家专栏，为外来人口办理居住证提供预约服务，并开展预约上门办理。同时，该所对房屋出租户也建立了专门的出租屋群和楼幢长（信息员）群，用微信群随时掌握了解情况，做到掌中有数、心中有底。

近年来，该所对出租私房户易发生刑事、治安案件的数据进行深入分析，将私房出租实行“红、绿”双色等级管理制度，实行差别化管理。每一季度对房屋出租户进行一次评定，绿色等级的私房出租户以自主管理为主，只要定期在群内报告租赁情况即可；红色等级的私房出租户，则要进行重点检查、重点整治、重点曝光，并将处罚情况在微信群内发布，并抄告周边的房屋租赁中介行业，从而影响其租赁的信誉。

开发区派出所——实现闭环运作 完善执法体系

今年以来，丹阳市开发区派出所以案件管理室建设为主线，以打造五个“升级版”为抓手，着力搭建集案件受理、侦办抓捕、入所管理、家属告知、案卷归档于一体的全流程、闭环式、可回溯的规范执法体系。

截至目前，该所累计建立研判档案60余卷，破获各类违法犯罪案件100余起，登记出入所人员50余人，未发生一起执法安全事件。

对于现场执法，该所进一步强化执法过程监督，搭建了执法安全体系，该体系以多角度、多终端相互配合，以车辆为基础工作站，在原有云台基础上，配置行车双向记录仪，做到车内车外全纪录，户外执法执勤时以车辆为基础，通过对外行车记录仪全程记录，随身执法记录仪辅助摄录。该体系多路合一，相辅相成，多视角、多层面、多系统合成摄录，既能倒逼民警规范执法，也能保护民警合法权益。

为进一步规范入户人员和财物管理，该所专门采购了风淋消毒柜、紫外线杀毒、智能手环信标、非涉案物品保管柜、置顶高清相机等一批硬件设施，通过现代化手段，着力加强入所人员管理。在信息采集室，利用综合采集仪全面采集人像、指纹等信息，并增设置顶高清相机，将入所人员随身物品以图像方式固定，同时，各类信息自动录入基础工作平台，表格材料一键打印，省去了传统手工台账制作环节。该所专门在办案区信息采集室中增设单向通话机，人性化方便犯罪嫌疑人及时通知其家属。

一直以来，案卷管理是基层所队案管室规范化运作的重中之重。针对这一情况，该所在案管系统中又精心开发了集云端数据下载、电子扫码录入、智能数据检索、实时短信提醒等功能于一体的案卷管理模块。该系统的建立，既实现了对案件办理的全程监督，又推动了案卷信息化管理，切实提升了案卷管理的信息化水平。