日前，全国社会治安综合治理表彰大会在北京人民大会堂召开，会议表彰了全国社会治安综合治理先进集体和先进个人、2013-2016年全国社会治安综合治理优秀地市州盟。镇江市荣获了“长安杯”（全省仅两家，连续三轮十二年以上获得优秀地市州盟才能获得长安杯）、2013-2016年全国社会治安综合治理优秀地市州盟荣誉称号（全省仅四家，这是镇江连续四轮获此荣誉），扬中市公安局副局长钱学友荣获全国社会治安综合治理先进个人荣誉称号。

　　综治平安建设喜报频传，再获佳绩　　

　　自2013年荣获“长安杯”以来，我市综治平安建设牢固树立巩固提升、乘势而上的工作主线，以打造“升级版”平安镇江为目标，充分依托和发挥综合治理的机制、体制优势，紧扣人民群众最关心的问题，找准对安全感最有影响的因素，突出最为重要的领域，积极开拓思路、创新举措，打出多路“组合拳”狠抓公众安全感建设，努力提升群众获得感，取得了一定成效。连续十年实现省级平安县（市、区）创建满堂红，没有发生危害国家安全和社会稳定的重大政治性事件、大规模群体性事件、重大个人极端事件和重大公共安全事件，“八类”案件破案率全省持续领先，命案破案率连续五年保持100%。在连续12年保持三轮全国社会治安综合治理优秀地市的基础上，2017年，我市再次荣获“2013-2016年全国社会治安综合治理优秀地市州盟”，成功再捧“长安杯”。

　　综治平安工作机制不断健全

　　落实“一把手挂帅”的领导机制。市委常委会、市政府常务会每年多次听取综治平安建设工作汇报，研究解决综治委成员调整、重点项目推进、工作经费保障等重大问题。市委主要领导亲自召开全市政法工作会议，安排部署政法综治工作。根据形势变化和工作需要，及时召开综治委全会、综治办主任会议以及各专项行动部署会，有针对性地作出阶段性部署。实行“项目化推进”的工作机制。每年确定一批综治平安建设工作重点工作任务，逐项制订工作计划、设定目标内容、划分序时进度，逐一落实责任主体，以点带面推进整体工作，市委督查室将平安镇江作为年度考核的重要内容进行推进。完善“条块全覆盖”的责任机制。将综治平安建设目标责任制纳入对辖市区党政综合考核、党政领导干部和领导班子任期考核。市、县、乡、村四级“一把手”层层签订综治工作责任状，将工作压力和责任传递到位。每年年底表彰综治平安建设先进单位和个人，对抓综治平安建设不力、不到位的单位及其负责人实施通报、约谈、挂牌督办乃至“一票否决”。

　　综治平安工作绩效不断提升

　　紧扣平安最大民生，不断提升社会治安防控体系建设。积极推动“雪亮工程”建设，全面优化、整合重点场所、单位、城乡居民小区的技防设施与措施，沿街商户技防入户率超过98%，技防镇（街道）建成率达100%，镇江城区和三个辖市全部通过技防城建设省级验收。每年摸排一批社会治安重点地区和重点问题，集中开展专项整治，各类刑事案件破案率全省领先。紧扣维稳第一责任，不断提升矛盾纠纷多元化解工作质效。定期分析研判矛盾纠纷形势，在镇村基层试点开展“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调处到底、一个机制监督落实”的工作机制。在维稳重点时间段，市领导亲自挂帅，打好政治安全、反恐防暴、矛盾化解、风险防控、安全监管五场“持久战”，确保问题不外溢、矛盾不上交。紧扣群众迫切期盼，不断提升实有人口和特殊人群管控力度。建成了十个规模较大的外来人口居住区，按照“三集中”要求，做到居住区人员动态及时掌握；摸排了2551名易肇事肇祸精神障碍患者,全面落实以奖代补政策，并为其监护人购买了责任险，做到事先防范和事后对冲风险相结合；建立了社区矫正矫情分析研判制度，扎实推进精准矫正，监外执行人员病情复查“三机制”模式得到上级充分肯定。

　　基层社会治理创新不断推进　　

　　聚焦基层治理法治化，不断深化法治镇江建设，“法治满意度”连续四年逐年提升,2016年位居全省第一。建立行政权力清单和动态调整机制，推进行政执法标准化工作，创设企业诚信红黑榜发布制度，生态文明建设法治保障工作荣获国家环保部、中国法学会“生态环境法治保障制度创新奖”。聚焦基层治理网格化，积极探索“网格化管理+网络化服务”的管理模式。基层组织和广大群众通过“网格化管理”对接，虚拟社会和现实社会通过“网络化服务”对接，有效解决了服务基层“最后一米”的问题。聚焦基层治理社会化，不断加大政府购买社会组织服务力度。企事业单位及医患纠纷、道路交通、旅游服务等行业纷纷成立新调处组织，有效维护群众合法权益。开展了“百万红袖标、联防保青奥”等群防群治活动，丹徒区世业镇“平安先锋工程”受到习总书记的赞扬，“物业巡防联盟”不断深化，街面见警率、管事率和现场抓获率得到有效提升。“12345政府热线”的做法被国家有关部门推广，民意渠道进一步得到畅通。

　　综治平安基层基础不断夯实

　　强化三级平台建设，7个辖市区综治中心全部实体化运作，58个镇（街道）综治中心建成率达100%，村（社区）综治中心“双百工程”建设任务全面完成，连续五年开展村（社区）一级综治中心评审活动，累计发放奖补资金600余万元。强化综治信息化建设，将综治信息化系统建设作为综治平安建设“一票否决”内容，编印了《综治信息化平台应用手册》,覆盖市县镇村四级的综治信息实战化运用初显成效。强化综治平安共建，持续开展15项系列平安创建活动，2016年江苏大学和镇江新区实验小学分获中央综治委平安校园建设优秀成果（全省仅四家），首创医疗责任保险、医疗意外保险、无过错医疗损害救助的“三位一体”医疗损害风险共担机制，食品药品“人防+技防”信息化监管新模式被国家食药监总局在全国推广，商业信用环境指数在全国250个地级市中位列第十。

　　守护平安 服务人民

　　在全国社会治安综合治理表彰大会上，来自扬中市的公安局党委委员、副局长钱学友，荣获全国社会治安综合治理先进个人荣誉称号。

　　这个荣誉称号里，承载着钱学友在社会治安综合治理工作中沉甸甸的贡献。2013年，在钱学友的带领下，扬中市公安局圆满完成南京青奥会、G20峰会等大型活动安保工作任务200多次。2014年、2015年、2016年扬中公众安全感分别达98.5%、95.5%、95%，连续三年名列镇江第一、在省内名列前茅，扬中已连续13年被评为“全国平安县（市、区）”。2016年5月，在他的指挥下，公安部挂牌的“1010”网络赌博案成功收网，打掉了一个利用互联网开设赌场的大型犯罪团伙，铲除了一个遍布全国31个省（市、区），拥有940万注册用户、283个加盟商的赌博网站。他积极推行“公调对接”工作模式，以社区“小联勤”积极推动矛盾“大调解”工作格局，在扬中市各派出所都设置了调解室，将警力下投到社区，第一时间现场调处各类纠纷，将矛盾化解在初始阶段。他积极推进“雪亮工程”建设，扬中的技防城建设成为镇江首批成功通过省科技厅和公安厅验收的单位，实现了视频监控全覆盖、建设应用实战化、整岛防控立体化。他狠抓公安机关窗口建设，在历年办事群众回访中，扬中市公安局的窗口服务满意度均达100%。多年来，该同志先后荣获个人二等功一次，个人三等功六次，多次被评为优秀公务员。